ПОСТАНОВЛЕНИЕ
« 14 » октября 2011 года № 119
О долгосрочной муниципальной целевой программе «Развитие транспортного обслуживания жителей отдаленных сел сельского поселения Ловозеро Ловозерского района» на 2012-2014 годы
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Постановлением Администрации муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района Мурманской области № 50 от 11.05.2011г. «Об утверждении базового перечня муниципальных услуг (работ), предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями сельского поселения Ловозеро Ловозерского района,
п о с т а н о в л я ю :
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную муниципальную целевую программу "Развитие транспортного обслуживания жителей отдаленных сел сельского поселения Ловозеро Ловозерского района" на 2012-2014 годы (далее - Программа).
2. Сектору бухгалтерского учета и финансов (Пшеничников А.Е.) при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год предусматривать средства на финансирование расходов для реализации Программы.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с даты подписания и подлежит опубликованию в «Информационном бюллетене».
Паспорт долгосрочной целевой программы
Наименование Программы |
- долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие транспортного обслуживания жителей отдаленных сел сельского поселения Ловозеро Ловозерского района" |
||||
Основание для разработки программы |
- Постановление главы администрации сельского поселения Ловозеро Ловозерского района от 14.10.2011 N 119 "О разработке долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие транспортного обслуживания жителей отдаленных сел сельского поселения Ловозеро Ловозерского района" на (2011-2013 годы)" |
||||
Разработчик и исполнитель Программы |
- Администрация сельского поселения Ловозеро Ловозерского района |
||||
Цели и задачи Программы |
- развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике; - повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения; - повышение комплексной устойчивости транспортного комплекса; - развитие путей сообщения (авиалинии); |
||||
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы |
- увеличение объема перевозок грузов и пассажиров воздушным транспортом; - темп роста перевозок пассажиров воздушным транспортом (в % к предыдущему году) |
||||
Сроки и этапы реализации Программы |
- Программа реализуется в один этап (2012-2014 годы) |
||||
Перечень подпрограмм Программы |
- "Организация транспортного обслуживания населения на территории сельского поселения Ловозеро Ловозерского района"; - "Организация доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в отделенные села сельского поселения Ловозеро Ловозерского района с ограниченными сроками завоза грузов". |
||||
Объемы и источники финансирования |
|
Всего, |
в том числе по годам: |
||
2012 |
2013 |
2014 |
|||
98 546,1 |
29 388,1 |
32 777,6 |
36 380,4 |
||
в том числе по источникам финансирования: |
|||||
областной бюджет |
93 618,7 |
27 919,1 |
31 138,6 |
34 561,0 |
|
местный бюджет |
4 927,4 |
1 469,0 |
1 639,0 |
1 819,4 |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности |
- увеличение объема перевозок грузов и пассажиров воздушным транспортом; - повышение качества обслуживания пассажиров воздушного транспорта; |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Главной целью функционирования и развития транспортной системы сельского поселения является гарантированное и качественное авиационное обслуживание населения в перевозках пассажиров и грузов.
В условиях реформирования экономики усиливается влияние транспортной отрасли на развитие других отраслей экономики и социальной сферы, которые, в свою очередь, предъявляют более жесткие требования к качеству транспортного обслуживания. Рыночная ориентация предприятий транспорта предполагает сосредоточение деятельности на производстве продукции и оказании услуг в зависимости от запросов и требований покупателей, что в полной мере относится и к транспортному комплексу, функционирование которого оказывает непосредственное влияние на формирование цен на продукцию практически всех отраслей экономики.
На территории сельского поселения имеется сеть аэродромов местных воздушных линий (МВЛ). Они расположены в селах Ловозеро, Краснощелье, Каневка, Сосновка. Основное предназначение аэродромов МВЛ - это обеспечение транспортного сообщения с вышеуказанными селами, где постоянно проживают более 3 000 человек.
Для эффективного удовлетворения потребностей населения, повышения доступности и качества как транспортных, так и социальных услуг авиационное обслуживание должно развиваться опережающими темпами в связи с отсутствием дорожного сообщения и возможности использования других видов транспорта.
Данная программа необходима для решения проблем связанных с несоответствием темпов развития авиационного обслуживания с существующими и перспективными грузо- и пассажиропотоками; с низким уровнем доступности и качества транспортных услуг, не отвечающих потребностям населения.
2. Основные цели и задачи Программы
Целями и задачами Программы являются улучшение качества и повышение эффективности авиационного обслуживания населения поселения и увеличение грузопотока.
3. Мероприятия Программы, сроки и этапы реализации
Достижение целей будет осуществляться решением задач в рамках реализации подпрограмм, входящих в Программу:
- "Организация транспортного обслуживания населения на территории сельского поселения Ловозеро Ловозерского района";
- "Организация доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в отделенные села сельского поселения Ловозеро Ловозерского района с ограниченными сроками завоза грузов".
4. Ресурсное обеспечение Программы
Общая потребность в финансировании Программы в ценах соответствующих лет составляет 89 456,1 тыс. рублей.
5. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация подпрограмм "Организация транспортного обслуживания населения на территории сельского поселения Ловозеро Ловозерского района", "Организация доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в отделенные села сельского поселения Ловозеро Ловозерского района с ограниченными сроками завоза грузов" позволит увеличить объемы перевозок грузов и пассажиров воздушным транспортом и повысить качество обслуживания пассажиров.
Подпрограмма
«Организация транспортного обслуживания населения на территории сельского поселения Ловозеро Ловозерского района» на 2012-2014 годы
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
- "Организация транспортного обслуживания населения на территории сельского поселения Ловозеро Ловозерского района " |
||||
Заказчик-координатор подпрограммы |
- Администрация сельского поселения Ловозеро Ловозерского района |
||||
Основные разработчики подпрограммы |
- Администрация сельского поселения Ловозеро Ловозерского района |
||||
Цель подпрограммы |
- повышение качества транспортного обслуживания пассажиров |
||||
Задача подпрограммы |
- повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения; - повышение комплексной устойчивости транспортного комплекса; - развитие путей сообщения (авиалинии); - организация гарантированного и качественного удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах |
||||
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
- темп роста перевозок пассажиров воздушным транспортом (в % к предыдущему году)
|
||||
Объемы и источники исполнения подпрограммы |
|
Всего, тыс.руб. |
в том числе по годам |
||
2012 |
2013 |
2014 |
|||
40808,1 |
11240,1 |
13540,6 |
16027,4 |
||
|
в том числе по источникам финансирования |
||||
|
областной бюджет |
38767,7 |
10678,1 |
12863,6 |
15226 |
|
местный бюджет |
2040,4 |
562 |
677 |
801,4 |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- Подпрограмма реализуется в один этап (2012-2014 годы) |
||||
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- повышение качества обслуживания пассажиров воздушного транспорта - увеличение объема перевозок грузов и пассажиров воздушным транспортом;
|
1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
2. Основные цели и задачи подпрограммы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели
|
Целевой индикатор |
2012 |
2013 |
2014 |
1 |
Темп роста перевозок пассажиров воздушным транспортом (в % к предыдущему году) |
0,93 |
0,95 |
0,95 |
3. Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий представлен в приложении №1
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(тыс. рублей) |
|||
Источники финансирования |
|
|
|
Всего, в том числе: |
11240,1 |
13540,6 |
16027,4 |
Областной бюджет |
10678,1 |
12863,6 |
15226 |
Местный бюджет |
562 |
677 |
801,4 |
Объемы финансирования подпрограммы уточняются и устанавливаются ежегодно при формировании бюджета сельского поселения Ловозеро Ловозерского района на соответствующий финансовый год.
5. Механизм реализации подпрограммы
Заказчиком-координатором подпрограммы является Администрация сельского поселения Ловозеро Ловозерского района.
Заказчик-координатор ежемесячно направляет в Районный финансовый отдел Администрации Ловозерского района отчет о расходовании субсидий и эффективности использования финансовых средств.
Денежные средства сельскому поселению Ловозеро Ловозерского района и транспортным организациям предоставляются в виде субсидий в целях и объемах, предусмотренных перечнем мероприятий подпрограммы.
Субсидии предоставляются в соответствии с утверждаемыми Правительством Мурманской области порядками предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований и транспортным организациям в связи с организацией пассажирских перевозок на социально значимых маршрутах Мурманской области.
6. Оценка экономической, социальной и бюджетной эффективности реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет способствовать достижению целей и задач социально-экономического развития сельского поселения Ловозеро Ловозерского района, а именно повышению качества транспортного обслуживания населения.
Подпрограмма
«Организация доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в отделенные села сельского поселения Ловозеро Ловозерского района с ограниченными сроками завоза грузов» на 2012-2014 годы
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
- "Организация доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в отдаленные села сельского поселения Ловозеро Ловозерского района с ограниченными сроками завоза грузов" |
||||
Заказчик-координатор подпрограммы |
- Администрация сельского поселения Ловозеро Ловозерского района |
||||
Основные разработчики подпрограммы |
- Администрация сельского поселения Ловозеро Ловозерского района |
||||
Цель подпрограммы |
- обеспечение доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в отдаленные села сельского поселения Ловозеро Ловозерского района с ограниченными сроками завоза грузов |
||||
Задача подпрограммы |
- обеспечить население и организации социальной сферы продовольственными товарами (за исключением подакцизных) согласно утвержденного перечня |
||||
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
- объем финансовой поддержки доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в отдаленные села сельского поселения Ловозеро Ловозерского района с ограниченными сроками завоза грузов |
||||
Объемы и источники исполнения подпрограммы |
|
Всего, тыс. руб. |
в том числе по годам |
||
2012 |
2013 |
2014 |
|||
57738,0 |
18148,0 |
19237,0 |
20353,0 |
||
в том числе по источникам финансирования |
|||||
областной бюджет |
54851,0 |
17241,0 |
18275,0 |
19335,0 |
|
местный бюджет |
2887,0 |
907,0 |
962,0 |
1018,0 |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- подпрограмма реализуется в один этап (2012-2014 годы) |
||||
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- обеспечение доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в отдаленные села сельского поселения Ловозеро Ловозерского района с ограниченными сроками завоза грузов |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
На территории сельского поселения Ловозеро Ловозерского района имеются населенные пункты, доставка грузов в которые всеми видами транспорта ограничена природно-климатическими и экономическими условиями. В связи с чем постановлением Правительства Мурманской области от 24.03.2008 N 125-ПП утверждены населенные пункты, отнесенные к районам с ограниченными сроками завоза грузов, и перечень товаров, на которые распространяется государственная финансовая поддержка доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов:
- Ловозерский район - все населенные пункты, за исключением пгт Ревда, с. Ловозеро.
2. Основные цели и задачи подпрограммы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели
Целью подпрограммы является обеспечение доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в отдаленные села сельского поселения Ловозеро Ловозерского района с ограниченными сроками завоза грузов.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующую задачу: обеспечение бесперебойного снабжения населения и организаций социальной сферы продовольственными товарами (за исключением подакцизных).
3. Перечень мероприятий подпрограммы
Мероприятие представлено в приложении N 1 к Программе.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(тыс. рублей) |
|||
Источники финансирования |
|
|
|
Всего, в том числе: |
18148,0 |
19237,0 |
20353,0 |
Областной бюджет |
17241,0 |
18275,0 |
19335,0 |
Местный бюджет |
907,0 |
962,0 |
1018,0 |
Объемы финансирования подпрограммы уточняются и устанавливаются ежегодно при формировании бюджета сельского поселения Ловозеро Ловозерского района на соответствующий финансовый год.
5. Механизм реализации подпрограммы
Заказчиком-координатором подпрограммы является Администрация сельского поселения Ловозеро Ловозерского района.
Заказчик-координатор ежемесячно направляет в Районный финансовый отдел Администрации Ловозерского района отчет о расходовании субсидий и эффективности использования финансовых средств.
Денежные средства сельскому поселению Ловозеро Ловозерского района предоставляются в виде субсидий в целях и объемах, предусмотренных перечнем мероприятий подпрограммы.
Субсидии предоставляются в соответствии с правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов.
6. Оценка экономической, социальной и бюджетной эффективности реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет способствовать достижению целей и задач социально-экономического развития сельского поселения Ловозеро Ловозерского района, а именно обеспечению доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в отдаленные села сельского поселения Ловозеро Ловозерского района с ограниченными сроками завоза грузов.
Оценка эффективности реализации подпрограммы в отчетном году проводится заказчиком-координатором.
Показателем эффективности реализации подпрограммы является обеспеченность сельского населения и организаций социальной сферы продовольственными товарами (за исключением подакцизных).
« Организация транспортного обслуживания населения на территории сельского поселения Ловозеро Ловозерского района» на 2012-2014 годы
N п/п |
Мероприятия |
Заказчик-координатор |
Исполнитель |
Объем средств, тыс.руб |
Источники |
Ежегодные затраты, тыс.руб. |
||
|
|
|
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений |
Администрация сельского поселения Ловозеро Ловозерского района |
Администрация сельского поселения Ловозеро Ловозерского района |
40808,1 |
областной и местный бюджеты |
11240,1 |
13540,6 |
16027,4 |
Мероприятия подпрограммы
«Организация доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в отдаленные села сельского поселения Ловозеро Ловозерского района с ограниченными сроками завоза грузов» на 2012-2014 годы
N п/п |
Мероприятия |
Заказчик-координатор |
Исполнитель |
Объем средств, тыс.руб |
Источники |
Ежегодные затраты, тыс.руб. |
||
|
|
|
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Финансовая поддержка доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в отдаленные села сельского поселения Ловозеро Ловозерского района с ограниченными сроками завоза грузов |
Администрация сельского поселения Ловозеро Ловозерского района |
Администрация сельского поселения Ловозеро Ловозерского района |
57738,0 |
областной и местный бюджеты |
18148,0 |
19237,0 |
20353,0 |